对基础教育该管什么？河北明确县级政府九项责任-免费论文

　　本报讯(记者　杨占苍)《国务院关于基础教育改革与发展的决定》要求在农村实行以县为主的基础教育管理体制。那么，“以县为主”，县管什么？近日，河北省明确规定了县级人民政府应承担的9项责任，使“以县为主”的管理体制初步走向规范化。
　　河北省规定的县级政府的9项责任是：
　　——负责制定本地基础教育事业发展的总体规划，统筹抓好中小学建设、管理、布局调整与危房改造；
　　——依法安排财政预算内教育经费，统筹管理城市和农村教育费附加的征收(农村费改税试点县除外)、教育集资、社会捐助等；
　　——建立县级财政部门统一发放中小学教职工工资的体制，确保教职工工资按时足额发放；
　　——建立专项资金，扶助财政困难的乡(镇)保证中小学正常运转所需公用经费，管理使用好上级划拨的专项经费，制止有关部门向学校的乱收费行为；
　　——按照规划新建、扩建学校，确保中小学基本办学条件达到国家和省定标准，确保每个适龄儿童少年都能入学；
　　——建立和完善以县级教育行政部门为主的教育人事、教育教学管理体制，抓好中小学校长、教师队伍建设，依法治理中小学辍学；
　　——建立健全由公安、司法、教育、文化、工商等部门负责的学校安全、周边环境治理工作体制，为基础教育发展和青少年学生健康成长提供良好社会环境；
　　——建立由计划、财政、建设、国土资源、教育等部门负责的学校基本建设保障体制，抓好中小学建设；
　　——负责本地基础教育工作的督导评估和经费审计，依法对乡、村两级办学进行督查评估。
　　《中国教育报》2001年11月30日第1版